ที่มาและความสำคัญของปัญหา
ในปัจจุบันอุบัติเหตุจราจรที่เกิดกับผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ในประเทศไทยนั้นมีสัดส่วนที่สูงมากว่ายานพาหนะประเภทอื่น โดยเป็นเหตุให้มีผู้ขับขี่และโดยสารรถจักรยานยนต์เสียชีวิตจากอุบัติเหตุจราจรถึงร้อยละ 85 ของผู้เสียชีวิตทั้งหมดในประเทศไทยซึ่งมีราวๆ ปีละ 12,000 คนต่อปี นอกจากนั้นยังมีผู้บาดเจ็บ และพิการในราวๆ 400,000 คนต่อปี ทั้งๆที่สัดส่วนของยานพาหนะประเภทรถจักรยานยนต์นั้นมีสัดส่วนอยู่ที่ร้อยละ 55 (22 ล้านคัน) ส่วนยานพาหนะประเภทรถยนต์ตั้งแต่ 4 ล้อขึ้นไปนั้นมีจำนวนร้อยละ 45 (18 ล้านคัน) ความสูญเสียชีวิตและทรัพย์สิน ตลอดจนค่ารักษาพยาบาลนั้น มีสัดส่วนถึง 100,000 ล้านบาทต่อปี และยังมีความสูญเสียทางสังคมที่มิอาจประเมินค่าได้ อีกจำนวนมาก ดังนั้นการเสียชีวิตของผู้ขับขี่และโดยสาร ของผู้ที่เดินทางในชีวิตประจำวันด้วยรถจักรยานยนต์ จึงกลายเป็น Pain Point ของสังคมไทยตลอดมา
สมมุติฐานการเกิดปัญหาและการแก้ปัญหา
จากความสูญเสียดังกล่าว หากนำมาวิเคราะห์ด้วยข้อมูลการวิจัยที่ผ่านมาพบว่า รถจักรยานยนต์ส่วนใหญ่มีระยะทางวิ่งในแต่ละวันเพียง 30 กม (ไปและกลับ)เท่านั้น นั่นเท่ากับว่า อุบัติเหตุของรถจักรยานยนต์ส่วนใหญ่เกิดในพื้นที่ใกล้เคียงกับบ้านพักหรือชุมชนที่ผู้ขับขี่จักรยานยนต์ นั้นเกิดเหตุนั่นเอง ซึ่งประเด็นนี้จึงเป็น Keypoint ที่สำคัญในการแก้ปัญหา โดยให้ความสำคัญกับท้องถิ่น ชุมชน มากกว่า เจ้าหน้าที่ภาครัฐ ซึ่งส่วนใหญ่แล้วมีสรรพกำลังไม่ครอบคลุมถึงระดับชุมชน เจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรมีเฉพาะพื้นที่ในเขตเมืองใหญ่ หรืออำเภอ ขณะที่เจ้าหน้าที่ขนส่งมีเฉพาะพื้นที่ในเขตเมือง โครงการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่ดำเนินการมาส่วนใหญ่ จึงไม่เข้าถึงผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ในเขตชุมชน การให้ผู้นำชุมชน ผู้มีองค์ความรู้ที่อยู่ในชุมชน หรือท้องถิ่น เป็นผู้แก้ไขปัญหาในชุมชนด้วยกันเอง จะสามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างตรงประเด็น ตรงจุดมากกว่า และเป็นการแก้ไขที่ยั่งยืนได้อย่างแท้จริง
แนวทางในการดำเนินการโครงการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุรถจักรยานยนต์
แนวทางหลัก คือ
1.การให้ความสำคัญกับการจัดตั้งสนามฝึกสอนการขับขี่รถจักรยานยนต์ ขนาดเล็ก ในแต่ละชุมชน และมีครูฝึกสอนประจำสนาม เพื่อให้ความรู้และฝึกฝนทักษะ วิธีการขับขี่รถจักรยานยนต์ที่ปลอดภัย โดย เน้นไปที่ท่าทางลักษณะการขับขี่ที่ไม่ปลอดภัย กับ พื้นที่ถนนที่มีความไม่ปลอดภัย ในบริเวณพื้นที่ 30 กิโลเมตรรอบชุมชน เพื่อให้ประชาชนผู้ขับขี่ได้วิเคราะห์ วางแผน การขับขี่รถจักรยานยนต์ ที่ปลอดภัยต่อตัวเอง และต่อผู้อื่น
2.จัดทำการฝึกอบรม ให้ครูฝึกประจำสนาม และผู้บริหารท้องถิ่นชุมชนอย่างสม่ำเสมอ
3.จัดทำคู่มือ วิธีคิด วิธีขับขี่ วิธีการวางแผนการขับขี่ ฯลฯ ให้กับประชาชนในชุมชน
4.จัดทำ Application การฝึกอบรมการขับขี่ ให้กับสมาชิกทุกคนในชุมชน และผู้เข้าอบรม เพื่อให้ความรู้ เก็บรวบรวมข้อมูล พบปะพูดคุยแลกเปลี่ยนประสบการณ์ จดบันทึกและแสดงสถิติอุบัติเหตุ สภาพถนน สภาพยานพาหนะ การเสียชีวิต บาดเจ็บของคนในชุมชน และขยายความรู้ เชื่อมต่อกับชุมชนอื่นๆ ทั่วประเทศ
พื้นที่ดำเนินการ
จังหวัดนครราชสีมา 2 อบต.จังหวัดแพร่ 2 อบต.จังหวัดปทุมธานี 2
กลุ่มเป้าหมาย สัดส่วน เด็กและเยาวชนร้อยละ (ต่ำกว่า 20 ปี) 40 คนทำงาน (สูงกว่า 21 ถึง 50) ร้อยละ 30 คน ผู้สูงวัย (ตั้งแต่ 50 ปีขึ้นไป) ร้อยละ 30 รวม 3 กลุ่ม
ระยะเวลาดำเนินการ
3 ปี
งบประมาณโครงการวิจัย การฝึกอบรม 3 ปี 25/50/25 สัปดาห์ สัปดาห์ละ 1 วัน ผู้เข้ารับการฝึก 50 คน เป้าหมายรวม 30,000 คน)
1. ค่าก่อสร้างสนามฝึกอบรมและค่าอุปกรณ์ประจำสนาม 6 สนาม สนามละ 300,000 บาท รวม 1,800,000 บาท
2. ค่าจ้างครูฝึก 2 คนต่อสนาม 12 คน 30 เดือน คนละ 6,000 บาท รวม 2,600,000 บาท
3. ค่าอุปกรณ์การฝึก สัปดาห์ละ 5,000 บาท ค่าอาหาร และอาหารว่าง 5,000 บาท 120 สัปดาห์ รวม 1,200,000 บาท
4. ค่าจัดทำ Application ค่าบริหารงาน App. 3 ปี 5 ล้านบาท
5. ค่าใช้จ่ายในการวิจัย 3,400,000 ล้านบาท
รวมค่าใช้จ่าย 11,000,000 บาท
ข้อเด่นของโครงการ
1.หากได้รับการสนับสนุน ความร่วมมือ จากท้องถิ่นซึ่งมีงบประมาณประจำอยู่แล้ว จะสามารถสนับสนุนทำให้เกิดความสำเร็จ ก้าวหน้า และยั่งยืนของโครงการได้ (Key Success 1)
2.การจัดทำ Application การฝึกอบรมการขับขี่ แก้ปัญหาความเสี่ยงภัยอุบัติเหตุของผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์ ได้ตรงตัวตรงจุด (ลักษณะเดียวกันกับ App เป๋าตังค์) (Key Success 2)
3.มีเครื่องมือส่งเสริมให้เกิดการรวบรวมข้อมูลการบริหารจัดการปัญหาอุบัติเหตุ ในระดับประเทศ ได้เป็นอย่างดี (Key Success 3)
4.มี Keypoint สำคัญ ให้ภาคเอกชน ได้เข้ามาสนับสนุนด้านความปลอดภัยของรถจักรยานยนต์ โดยตรงไปที่ สนามขับขี่รถจักรยานยนต์ชุมชน
ข้อพึงระวัง
1. ความไม่เข้าใจต่อโครงการของท้องถิ่น
2. การจูงใจให้ประชาชนเป้าหมายเข้าร่วมโครงการ
การประเมินผล เป้าหมาย
1.การลดอุบัติเหตุในชุมชนร้อยละ 50 ภายใน 3 ปี
2.การขยายผลโครงการต่อเนื่อง
Create by Siamdriver.org